Работа только начинается

Осенью прошлого года Новосибирскую область возглавил новый губернатор. Какие важные стратегические решения приняты, какие вопросы предстоит решить, каковы дальнейшие перспективы развития территории? Результатами и планами поделился врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников.

Какие положительные изменения в жизни региона вы можете назвать?

По итогам 2015 года Новосибирская область занимала 28-е место в России и 4-е в Сибирском федеральном округе по объему ВРП на душу населения. При этом темпы роста зарплат до 2016 года у нас были ниже, чем в среднем по стране. В 2017 году нам удалось изменить эту тенденцию — зарплаты росли опережающими темпами. Мы понимаем, что невысокий уровень зарплат приводит к оттоку высококвалифицированных кадров из региона, сдерживает развитие потребительского сектора. У нас есть результаты: Новосибирская область улучшила свои позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, заняв 27-е место. Вместе с тем в последние годы снижаются объемы инвестиций и строительства. У региона стабильный социально ориентированный бюджет, взвешенная бюджетная политика, однако формирование серьезного бюджета развития, особенно бюджета развития муниципальных образований, сдерживается слабой налоговой базой. К тому же Новосибирская область — регион притяжения новых жителей из соседних областей и других стран, у нас сохраняется миграционный баланс. При этом многие молодые новосибирцы стремятся реализовать свои амбиции в мегаполисах европейской части России или за рубежом. Эти «но» говорят лишь о возможностях для более эффективного развития потенциала региона. Сложившаяся ситуация заставляет нас более взвешенно и ответственно подойти к актуализации действующей редакции стратегии социально- экономического развития, к определению ключевых приоритетов региона для формирования единой успешной стратегии, в центре которой, безусловно, должен быть человек.

Какова цель стратегии развития Новосибирской области? Какие сегодня стоят задачи?

Цель стратегии развития Новосибирской области я вижу в создании условий для самореализации человека, плодотворной деятельности. Тогда можно ждать роста человеческого капитала региона. Приоритеты нашей стратегии — превращение Новосибирской области в центр развития, привлекательный для жизни и работы. Устойчивый рост благосостояния жителей, комфортная среда перевесят минусы, связанные с климатом и удаленностью региона от традиционных центров активности страны. Нам необходимы драйверы роста, современная и динамично развивающаяся экономика. Во-первых, это высокотехнологичная инновационная промышленность. Должна измениться сама структура экономики — важно продавать миру наши информационные технологии, биотехнологии и биофармацевтику, высокотехнологичные медицинские изделия. Во вторых, одним из главных стимулов развития экономики должна быть фундаментальная и прикладная наука. Мы будем развивать научно-исследовательскую базу, повышать результативность научных исследований и их востребованность на российском и мировом рынках. В-третьих, это агропромышленный комплекс. У нашего региона есть серьезные резервы для повышения эффективности АПК, увеличения объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции. И, в-четвертых, нужно опираться на наш транспортно-логистический комплекс. Новосибирский транспортный узел обеспечивает развитие Новосибирска как торгово распределительного центра всей Сибири, дает возможности для доступа продукции наших предприятий на рынки соседних регионов и стран. Работа только начинается, мы завершаем первый этап разработки стратегии. 

Перед нами стоят масштабные задачи. Одна из главных задач сегодня — обеспечить развитие отраслей на новой технологической основе, создать цифровую экономику региона. Цифровая экономика — это не просто развитие информационных технологий. Это создание принципиально новых условий, где данные в цифровой форме служат ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности. А способность обрабатывать эти данные — важное конкурентное преимущество наших предприятий. Это позволит значительно повысить производительность труда, снизить себестоимость наших продуктов и повысить спрос на них.

Сегодня мы видим перспективы развития кластеров передовых медицинских и биотехнологий, которые могут стать новыми брендами Новосибирской области. К 2030 году Новосибирская область должна стать привлекательным местом для размещения средних конкурентоспособных промышленных компаний, производящих востребованную на мировом рынке продукцию; центром интеллектуальных сервисных услуг, ориентированных как на локальных, так и на зарубежных потребителей.

Актуальная задача — создание многопрофильной экономической активности на территории региона. Важная роль здесь отведена созданию зон опережающего развития, в числе которых «Сибирский наукополис», проекты «АэроСити», «Восточная транспортно-логистическая зона», порт Ташара. Они создадут условия для новых производств и обеспечат транспортное сообщение для грузопотоков Дальнего Востока, стран Средней Азии и Китая. Наша долгосрочная стратегическая цель — превращение Новосибирской области в один из центров Сибирской конурбации. Проект объединит в общую экономическую зону несколько крупных городов Сибири: Новосибирск, Кемерово, Томск, Новокузнецк, Барнаул. У каждого города высокий промышленный, образовательный и туристический потенциал.

Конурбация позволит охватить более 5 млн человек и станет значимым драйвером экономического роста всей Западной Сибири. Это поможет нам перейти от соперничества к развитию и кооперации между нашими городами.

Какие изменения ждут регион в ближайший год? 

Уверен, 2018 год будет во многом определяться работой над новой редакцией Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области до 2030 года. Вместе с жителями области, экспертами, общественностью, деловым и научным сообществом мы должны вдумчиво подойти к выбору путей дальнейшего развития. Необходимо дать ответ на простой вопрос: «Как и в каком регионе мы будем жить дальше?» Главная ценность — это человек. Важно сосредоточиться на реализации Указа президента «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», который рассчитан до 2027 года. Нужно сохранить все меры социальной поддержки семей с детьми, особенно многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов, обеспечить жильем детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, продолжить работу по популяризации семейных ценностей. В сфере общего образования усилия будут сосредоточены на модернизации материально технической базы школ, повышении качества образовательного процесса за счет передовых стандартов и технологий обучения. В этом году будут открыты две новые школы в Новосибирске, школа в Оби и реконструирована спортивная инфраструктура. Область обладает уникальным научно-образовательным комплексом и высоким уровнем развития человеческого капитала, традиционно занимает высокие места в рейтингах инновационной активности. Но внедрение научных разработок в производство идет медленно. Мы начинаем новый этап развития нашего уникального научно- образовательного комплекса. Президент Российской Федерации Владимир Путин поддержал наше предложение о дальнейшем развитии Новосибирского научного центра с рабочими названиями «Сибирский наукополис», «Академгородок 2.0». Глава государства поручил к сентябрю этого года разработать концепцию комплексного развития научного центра и представить ее как модель развития территорий с высокой концентрацией науки на рассмотрение Совета при Президенте по науке и образованию. В рамках этой работы мы планируем усилить интеграцию территорий Новосибирской агломерации с высоким научно-производственным потенциалом — Академгородка, Кольцово, Краснообска и города Бердска, — чтобы повысить ее привлекательность для создания высокотехнологичных компаний. Нам необходимо сделать максимально тесным взаимодействие бизнеса и науки, максимально простым размещение производств на территории региона и добиться международного признания нашего нового бренда — «Сибирского наукополиса». Современная наука — это квалифицированные рабочие места с высокой заработной платой, инновационные производства, значительный приток средств в бюджет региона и особый статус Новосибирской области как «умного» региона, привлекающий внимание федерального центра и международного рынка.