Владимир Путин подписал закон о первом в России комплексном регулировании цифровых валют и цифровых прав. В нем четко прописаны контуры регулирования криптовалют в РФ и дополнены актуальные нормы по цифровым финансовым активам (ЦФА).

Документ устанавливает за криптовалютой статус имущества, а также вводит основные требования к ее обороту, предусматривает защиту прав на нее в суде. Центробанк займется регулированием реестров криптообменников и цифровых депозитариев. Эту работу сможет выполнять любой действующий депозитарий при соблюдении специальных требований к программному обеспечению и защите информации.

Заниматься обменом цифровых валют смогут только организации, которые внесены в спецреестр. До 1 июля 2027 года им разрешено работать без включения в реестр. Минимальный размер собственных финансов подобных организаций должен составлять 15 млн рублей.

Под работой по обмену цифровых валют понимается систематическое совершение сделок купли-продажи криптовалют от своего имени и за свой счет вне организованных торгов. Критерием систематичности признается заключение двух и более сделок в течение месяца на общую сумму более 3,5 млн рублей. Кроме того, эти компании должны будут вступить в саморегулируемую организацию финансового рынка.

Между тем клиринговые организации смогут оформлять сделки с цифровыми валютами без включения в реестр и без привлечения брокера, если это нужно для исполнения обязательств перед участниками клиринга или урегулирования случаев неисполнения ими своих обязательств.

При этом будет действовать запрет на использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа на территории РФ. Исключение - внешняя торговля. Криптовалютой можно будет расплачиваться за поставки импорта в Россию. Обладателям лицензии разрешат покупать за границей цифровые активы или переводить иностранным партнерам криптовалюту, приобретенную через российских уполномоченных. Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать именно ликвидные криптовалюты, действуя через посредников. Для них установлен лимит - сумма до 300 тысяч рублей в год у каждого посредника. Квалифицированным инвесторам ограничений вводить не стали.

Если кредитная организация или филиал иностранного банка заподозрит, что операции проводятся неуполномоченной организацией, осуществляющей обмен цифровых валют, банк будет обязан отказать в переводе денежных средств. Также закон закрепляет судебную защиту прав владельцев цифровых валют независимо от того, были ли такие активы ранее задекларированы.

Хранение и операции с криптовалютой, согласно закону, допускаются только через кастодиальные кошельки (их приватные данные хранятся не у пользователя, а у биржи или сервиса), «холодные» кошельки разрешены лишь участникам внешнеэкономической деятельности, за рубежом ограничений на их использование нет.

Основная часть закона начнет действовать с 1 сентября текущего года. При этом отдельные положения начнут действовать позже: с 1 июля 2027 года - нормы об ограничении денежных переводов и правила работы цифровых депозитариев-нерезидентов; с 1 сентября 2027 года - технические положения, регулирующие выпуск и обращение цифровых финансовых активов, а также требования к номинальным держателям ЦФА и депозитариям.

Для действующих операторов обмена цифровых финансовых активов предусмотрен переходный период до 1 марта следующего года.

Первый зампредседателя Комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев отметил, что закон о цифровых валютах и цифровых правах обеспечивает возможность проведения внешнеэкономических расчетов в цифровых валютах. Нормы легализуют оборот криптовалют в России и вводят лицензирование деятельности организаторов их оборота - бирж, брокеров, криптообменников и банков.

«Цифровые валюты и криптоактивы давно стали частью глобальной экономики, но в России они долгое время находились в правовом вакууме. Это создавало риски для инвесторов, мешало бизнесу и препятствовало использованию перспективных инструментов во внешней торговле, - заявил в интервью «Российской газете» зампредседателя комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш. - Новый закон закладывает фундамент цивилизованного рынка цифровых активов в нашей стране. Мы вводим четкие правила для всех участников: от майнеров до обменников и бирж».

По мнению депутата, новый закон позволит государству контролировать оборот, защищать права инвесторов и бороться с незаконными операциями. Помимо того, закон разрешает внешние расчеты цифровой валютой, открывая новый канал для международной торговли.

Фото: YandexART