Оазисы для инноваций

Курс на развитие инновационных технологий и создание благоприятной инвестиционной среды, в том числе в регионах, определен государством как один из основных для оздоровления экономики. Ключевой показатель инновационности региона — это эффективная кластерная политика. Сегодня в России утверждено 11 кластеров-лидеров мирового уровня, 10 из них находятся на территории АИРР.

Мировая кластеризация 

Само понятие «кластеры» относительно новое для экономики. Впервые о них упоминается в конце XIX века в работах основоположника неоклассического направления в экономике Альфреда Маршалла. Но только в конце 80-х годов XX века кластерная политика как инструмент экономического роста получила заслуженное внимание. В 1990 году феномен кластера был введен в экономическую науку американским исследователем Майклом Портером.

Активная кластеризация в Европе и США началась примерно два десятилетия назад. И сегодня, по оценкам мировых экономистов, более 50% развитых стран выбрали кластеры главным стимулом для модернизации экономик. Согласно исследованиям, только в одних Штатах в агломерациях сосредоточено около половины предприятий страны, доля производимого ВВП составляет более 60%. В США насчитывается 380 кластерных объединений, на сегодня это рекордное количество для одной страны. В Евросоюзе успешно функционирует более 2 000 кластеров, обеспечивая примерно 40% всех рабочих мест. Благодаря активной кластерной политике промышленные предприятия Финляндии покрывают 10% мирового экспорта продуктов деревообрабатывающей промышленности и 25% — целлюлозно- бумажной. По информации «Фундаментальных исследований», в Италии кластерные образования обеспечивают занятость 43% населения и 30% всего национального экспорта. Во Франции работает первый в мире ресурсный центр в области косметики и парфюмерии Cosmetic Valley, где производится каждый десятый косметический продукт в мире. Развитием кластеризации как локомотива конкурентоспособности сегодня активно занимаются в Юго-Восточной Азии и Китае. По данным того же научного издания «Фундаментальные исследования», в Китае сформировано 60 особых зон, обеспечивающих продажи на сумму более 200 млрд долларов. Япония, Германия, Дания, Норвегия, Швеция, Великобритания, Сингапур также в числе ведущих стран по этому параметру. 

Кластерные агломерации — это главные разработчики всех современных технологий. Пожалуй, самый крупный из них сегодня — это Кремниевая долина, подарившая миру всемирно известные Intel, AMD, Oracle, Apple, Cisco, Yahoo!, eBay. Успех Долины пытаются повторить практически в каждой развитой и развивающейся стране, яркий пример — индийское Кремниевое плато в Бангалоре. Сегодня, когда регионы играют все большую роль в глобальном экономическом аспекте, кластеризация охватила практически все континенты.

Региональный вклад 

В России кластерная политика формируется с 2005 года. Одним из первых регионов, применивших кластерный подход в социально-экономическом развитии, стала Самарская область. В субъекте выделено 8 кластерных объединений, в том числе автомобильный, авиационно-космический и нефтедобывающий.

Наиболее активно кластеры развиваются в таких отраслях, как химия и нефтехимия, информационные технологии, туризм, нанотехнологии, фармацевтика и медицина. В число крупнейших агломераций страны входят Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины в Калужской области, Кластер «Зеленоград» в Москве, Судостроительный инновационный кластер в Архангельской области, Нефтехимический территориальный кластер в Башкортостане.

В России кластерная политика формируется с 2005 года. Одним из первых регионов, применивших кластерный подход в социально-экономическом развитии, стала Самарская область

Экономики субъектов играют ключевую роль в развитии российского экспорта. Крупнейший экспортер страны, Республика Татарстан, по данным Агентства стратегических инициатив, возглавляет Национальный рейтинг инвестклимата за 2016 год, а также входит в тройку лидеров Рейтинга инновационного развития регионов. По информации АИРР, в текущем году ВРП республики достигнет 2 трлн рублей, промышленное производство составит 1 930,7 млрд рублей, а объем инвестиций в основной капитал превысит 650 млрд рублей.

Один из лидеров российских регионов и крупнейшая экономика страны с диверсифицированной промышленностью, Татарстан также проводит активную кластерную политику.

Сегодня в регионе действует один из ключевых кластеров страны — Нефтехимический — обеспечивающий занятость более 45 тысяч человек и ежегодно создающий 1,5 млрд долларов добавленной стоимости. А также Камский инновационный территориально-производственный кластер — основная точка экономического роста республики. Камский кластер — основной поставщик налоговых поступлений: ежегодно в федеральный бюджет направляется около 400 млрд рублей, в бюджет Татарстана — 60 млрд рублей. 

Камская агломерация — крупнейший в стране центр создания добавленной стоимости в промышленности со своим производственным, кадровым и инновационным потенциалом. На ее территории производится 45% всех синтетических каучуков России, каждый четвертый российский грузовой автомобиль, каждая вторая грузовая шина.

Высокую инвестиционную привлекательность Кластера подтверждает тот факт, что здесь разместили бизнес ведущие мировые компании: «Даймлер», «Форд», «Роквул», «Шнайдер Электрик», «Митсубиши Фузо Трак энд Бус».

Только в 2015 году в Кластере было введено 10 новых производств: в ОЭЗ «Алабуга» запущены заводы по выпуску углеродного волокна. К слову, ОЭЗ «Алабуга», получившая международное признание, по версии FDI intelligence, признана лучшей особой экономической зоной в Европе. В 2015 году начал работу завод «Алабуга-Волокно»: разработанная российскими инженерами технология получения углеродных волокон — интеллектуальная собственность компании.

ПАО «КАМАЗ» реализовало проекты по созданию электрокаров, по организации производства автомобилей экологического стандарта Евро-4. ООО «Форд Соллерс Холдинг» — один из ключевых резидентов Кластера — инвестировал в заводы Татарстана 1 млрд долларов, а общий объем произведенной продукции компании с 2011 по 2015 год составил 100 млрд рублей.

В Камском кластере в 2017 году будет запущен единственный в Европе проект строительства инновационного комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО». Производство позволит обеспечить беспрецедентную глубину переработки нефти — 97,9% (для сравнения: глубина переработки нефти в России сейчас не превышает 80%, в США — 92–93%, в Европе — 85–90%). Участник агломерации — компания «Нижнекамскнефтехим» — приступила к строительству нового комплекса по производству этилена. Еще один крупномасштабный инновационный проект на базе Кластера проводит ОАО «ТАИФ-НК» — создание первого в стране комплекса глубокой переработки тяжелых нефтяных остатков с глубиной переработки сырья свыше 98,6%.

В 2016 году на базе Камского кластера начал работу высокотехнологичный комплекс «Аммоний» по углубленной переработке газа, производству метанола, аммиака. Это единственный подобный проект в азотной промышленности России, всего в мире только два подобных завода.

Помимо промышленности, в агломерации активно развиваются IT-технологии. Так, участник Камского кластера и резидент «СКОЛКОВО» — компания «Эйдос-Робототехника» — представила новый продукт, не имеющий аналогов в мире, — «Роботизированный комплекс третьего поколения по обработке металлов».

Кроме того, большое внимание на территории Кластера уделяется созданию необходимой инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса. Успешно функционируют Камский индустриальный парк «Мастер», на территории которого работает более 250 МСП с совокупной выручкой — 30 млрд рублей, а также Индустриальный парк «Красные Поляны», IT-парк в Набережных Челнах.

Камский кластер – основной поставщик налоговых поступлений: ежегодно в федеральный бюджет направляется около 400 млрд рублей, в бюджет Татарстана — 60 млрд рублей

Несмотря на очевидные успехи, сегодня в Кластере существует ряд проблем: в агломерации нет крупного технологического вуза, недостаточно развита инфраструктура. Любой крупный инфраструктурный проект нуждается в глобальной «наработке», и для решения его проблем был создан территориально обособленный инновационно-производственный центр «ИнноКам». В концепции «ИнноКама» отражено 79 приоритетных инфраструктурных проектов, в числе которых развитие транспортной, жилищной, логистической инфраструктуры, модернизация системообразующих отраслей, развитие науки и высшего образования, совершенствование условий для предпринимательства.

В планах к 2020 году в Кластере промышленное производство вырастет более чем на 50%, рост налоговых поступлений превысит 60%, будет создано 30 тысяч высокотехнологичных мест, а выбросы вредных веществ существенно сократятся. Ожидается повышение средней заработной платы на 25% и увеличение продолжительности жизни до 74 лет.

В Камском кластере сосредоточен мощный инновационный потенциал, определяющий данную территорию в качестве точки роста не только Республики Татарстан, но и всей страны.

Помимо Татарстана активно участвует в разработке и продвижении инноваций еще один субъект Ассоциации инновационных регионов России — Томская область.

В 2015 году правительство страны одобрило концепцию создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск».

«ИНО Томск» — единственный в России проект, где идеология технополиса реализуется не на специально выделенных территориях, а в границах города с 400-летней историей. Основная задача — это эффективная кооперация науки и бизнеса и создание комфортных условий для жизни», — отметил вице- губернатор Томской области Андрей Антонов.

Проект реализуется по пяти направлениям: «Передовое производство», «Наука и образование», «Технологические инновации, новый бизнес», «Умный и удобный город», «Деловая среда». Общий объем проектов к 2020 году должен составить 250 млрд рублей, из которых 65% — уже подтвержденные инвестиции бизнеса.

«В «ИНО Томске» мы используем инструменты кластерной политики в ядерной индустрии, нефтехимии, лесопереработке, фармацевтике, электронике, секторе возобновляемых природных ресурсов. Важнейшая роль отведена альянсам компаний и университетов. И, наконец, в рамках проекта «ИНО Томск» мы улучшаем городскую среду, инвестиционный климат и создаем рынок социальных услуг», — отмечает губернатор Томской области Сергей Жвачкин.

В регионе уже состоялся запуск новых производств. Так, НПФ «Микран» открыла завод радиоэлектронной аппаратуры на 1 000 рабочих мест, «Сибкабель» запустил уникальное для России производство резиновых смесей, «СИБУР» инвестировал 2,5 млрд рублей в первый за Уралом завод пищевой пленки и 8 млрд — в модернизацию «Томскнефтехима». Открыто два из десяти производств крупнейшего в стране Асиновского лесопромышленного парка.

Итоги первого года реализации проекта «ИНО Томск» были признаны успешными, и летом 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил 79 инициатив «дорожной карты» проекта. В их число вошли продвижение проектов с экспортным потенциалом, локализация робототехнических производств, развитие кластера трудноизвлекаемой нефти, создание беспроводной сети передачи данных пятого поколения, а также подготовка инфраструктуры, обеспечивающей движение беспилотных автомобилей. 

По словам губернатора региона Сергея Жвачкина, «ИНО Томск» стал магнитом для государственных и частных инвестиций: «Благодаря проекту мы уже привлекли 0,5 млрд рублей на реконструкцию автодороги, необходимой для развития лесопромышленного кластера, 3 млрд — на реконструкцию аэропорта. Нефтяные, газовые и энергетические компании стали закупать томскую промышленную продукцию на миллиарды рублей».

Всего в регионах АИРР сосредоточено 12 из 27 инновационных территориальных кластеров федерального значения из утвержденного премьер-министром перечня. «На долю наших регионов приходится более 1/4 ВРП страны, 30% всей инновационной продукции, 27% всех инновационных организаций, 1/4 всех затрат на технологические инновации, 15% затрат на научные исследования и разработки», — сказал директор Ассоциации Иван Федотов.

Всего в регионах АИРР сосредоточено 12 из 27 инновационных территориальных кластеров федерального значения

Сегодня, когда наша страна находится в условиях перехода экономики к инновационному типу, крайне важно развивать кластерную политику в регионах. Именно инновационные кластеры — главный стимул для создания рабочих мест, роста налогов, ВВП, инвестиций. Очевидно, в ближайшие годы агломерации станут одним из способов оздоровления российской экономики, уже сейчас практически каждый субъект старается создать на своей территории кластер. Тем не менее сегодня остается ряд проблем: недостаточная развитость инфраструктуры, закрытость некоторых российских компаний, удаленность территорий. В их решении ключевая роль отводится государству, так как оно ответственно за формирование кластерной политики в стране, за финансово-кредитную, информационную и экспортную поддержку кластеров. Если мы хотим перейти от сырьевой экономики к сервисной, то единственный путь — это развитие инноваций в стране, а они у нас рождаются в регионах.