Работа на местах
Качественная координация работы региональных и муниципальных властей, по мнению Аналитического кредитного рейтингового агентства, — одно из основных требований времени. Сегодня регионы стремятся решать приоритетные задачи с помощью собственных практик. Журнал Стратегия представляет топ-3 региональных проектов, направленных на развитие местного самоуправления.
Консультативный совет глав местных администраций муниципальных районов и городских округов Калужской области
Калужская область
Цель. Выработать единую стратегию решения задач социально-экономического развития Калужской области.
Решение. Для оперативного взаимодействия органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления создан Консультативный совет. Руководит Советом губернатор области. В состав входят заместители губернатора, руководитель администрации губернатора, главы администраций муниципальных районов и городских округов. На заседание Совета приглашаются члены правительства области, руководители территориальных федеральных органов власти.
Сложности. При реализации практики могут возникнуть проблемы технического характера, связанные с особенностями ведения делопроизводства в субъекте РФ.
Срок реализации — ежегодно.
«Народные инициативы»
Иркутская область, Алтайский край, Ульяновская область, Калужская область
Цель. Привлечь жителей к решению приоритетных вопросов развития территорий. Среди задач — автомобильные дороги, отвечающие нормативным требованиям; уличное освещение; благоустройство территорий; качество социальных услуг; водоснабжение; обеспеченность спецтехникой.
Решение и результат. Для формирования народных инициатив авторы проекта разработали нормативно-правовую базу проекта, организовали сходы граждан и заключили соглашения с муниципалитетами о предоставлении и расходовании субсидий.
За шесть лет работы проекта в Иркутской области выполнено более 10 000 мероприятий. В 2017 году в Алтайском крае прошел конкурс по отбору проектов развития общественной инфраструктуры. В Ульяновской области практика сделала комфортнее жизнь 200 000 сельчан. Благодаря общественному контролю в Калужской области улучшилось качество выполненных работ и снизилась стоимость строительства объектов.
Сложности. Поставщики не укладываются в сроки, качество работ подрядчиков низкое, органы местного самоуправления не соблюдают бюджетное законодательство.
Инвестиции — 3,3 млрд рублей.
Срок реализации — ежегодно с 2011 года.
Совет региональных и местных властей
Ульяновская область
Цель. Максимально использовать ресурсы местного самоуправления, привлечь общественность к обсуждению наиболее важных направлений социально-экономического развития области.
Решение и результат. Для взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти и независимых экспертов по соглашению между правительством, Законодательным собранием, Общественной палатой и Советом муниципальных образований Ульяновской области создан Совет региональных и местных властей. На рабочих сессиях Совета рассматриваются актуальные вопросы, требующие консолидированной позиции органов власти всех уровней и представителей общественных организаций.
В 2017 году в рамках сессии Совета окончательно утверждена Доктрина развития муниципальных образований в Ульяновской области. Документ уникален, он содержит комплекс стратегических задач, стоящих перед органами управления отраслями, решение которых обеспечит дальнейшее устойчивое развитие муниципального сектора экономики.
Сложности. Не выявлено.
Инвестиции — 3 млн рублей.
Срок реализации — ежегодно с 2011 года.
мероприятий