Биотехнологии в ЕАЭС
Создание инновационных биотехнологических продуктов является одним из приоритетных направлений как для России, так и для мировой экономики в целом. Поддержке биотека на пространстве Евразийского экономического союза способствуют различные центры трансфера технологий, а также другие программы поддержки биотехнологий.
Центры трансфера биотехнологий
Термин «трансфер технологий» появился в РФ относительно недавно и в связи с переориентацией экономики на рыночные отношения получил широкое применение.
В большинстве случаев трансфер технологий неразрывно связан с их коммерциализацией, которая обычно происходит в рамках деловых партнерств между авторами технологий и коммерческими компаниями.
Наиболее распространенной формой трансфера технологий сегодня принято считать центры трансфера технологий (ЦТТ), которые обычно организовываются при университетах и госучреждениях, где проводится правовая защита результатов исследований и передача наиболее перспективных из них на доработку для вывода на рынок.
В России действует 121 центр: в Москве и Московской области — 27, в Санкт-Петербурге — 7, в Томской области и Республике Татарстан — по 5 центров. Цели создания центров, как правило, основываются на интересах их учредителей: экономическое развитие территории; содействие развитию технологической бизнес-кооперации предприятий и научных организаций; содействие в привлечении инвестиций для реализации инновационных проектов; коммерциализация результатов научных исследований и разработок; трансфер инновационных разработок в промышленность и на рынок; интеграция науки, образования, производства; комбинация целей. Центры биотехнологий активно работают в Ярославле, Михайловске, Томске.
Наиболее перспективным центром трансфера биотехнологий считается Северо-Западный центр трансфера технологий, который 31 мая 2016 года был принят в члены Медицинского научно- образовательного кластера «Трансляционная медицина». Центр сотрудничает с Петрозаводским государственным университетом в области биоинформатики, ведет совместную разработку средства генодиагностики инфекционных, наследственных, аутоиммунных, мультифакторных и опухолевых заболеваний, проводит исследования стволовых клеток.
Ярким примером международного ЦТТ может служить Российско-Швейцарский учебно-научный центр трансфера фармацевтических и биотехнологий, созданный при поддержке Швейцарской академии наук, Посольства Швейцарии в России, Фармацевтического института (г. Базель, Швейцария) и Министерства образования и науки РФ.
Процесс трансфера биотехнологий на постсоветском пространстве
По решению Высшего Евразийского экономического совета от 31 мая 2013 года № 40 «Об основных направлениях координации промышленных политик Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» биотехнологии были отнесены к секторам экономики, приоритетным для сотрудничества. Были намечены основные составляющие развития биоэкономики, которые коррелируют с современными тенденциями в мировой биоиндустрии (фармацевтический, сельскохозяйственный, индустриальный, экологический секторы).
Главной целью выделенного приоритета стало выведение этих отраслей на мировой уровень. Первым результатом работы стала Межгосударственная целевая программа «Инновационные биотехнологии», за период действия которой (2011–2015 годы) было получено около 30 действующих коллекций культур микроорганизмов, животных и растительных клеток; создано четыре информационно-поисковых базы данных; освоено две новые биотехнологии; разработаны 56 методик, 24 передовые технологии, шесть рекомендаций; произведено 476 опытных образцов; получено два патента. Бюджет программы составил 926,6 млн рублей, в том числе средства из бюджетов государств-участников — 772,17 млн рублей; средства предприятий и организаций — 154,43 млн рублей. Долевое участие государств в данной программе: Российской Федерации, Казахстана и Республики Беларусь — по 30%, Кыргызстана и Таджикистана — по 5%.
По оценкам Евразийской экономической комиссии, за счет реализации программы произошел положительный сдвиг в развитии отраслей промышленности по выпуску инновационных биотехнологических продуктов, а также появились системные основы биоэкономики в странах ЕАЭС.
Совместные программы Республики Беларусь и Российской Федерации
Между Россией и Беларусью сложилось тесное сотрудничество: сформирована эффективная нормативно-правовая база, благодаря которой реализованы уже три и планируются еще четыре межгосударственные программы.
Одной из самых перспективных считается программа Союзного государства «Создание инновационной продукции на основе лактоферрина и других белков человека» (БелРосЛакт) на 2015–2019 годы. Ее инициаторами выступают Министерство образования и науки РФ и НАН Беларуси, Минздрав РБ.
Не менее передовой считается программа «Новые средства и методы применения биомедицинских клеточных продуктов в 2015–2017 годах» (Минздрав РФ и НАН Беларуси). Ее цель — внедрение новых методик в диагностике, лечении и профилактике социально значимых заболеваний.
Еще одна совместная программа минздравов России и Беларуси — «Союз-Однодомен» — запущена для организации производства новых поколений диагностических и терапевтических средств.
И наконец, программа «Разработка инновационных геногеографических и геномных технологий идентификации личности и индивидуальных особенностей человека на основе изучения генофондов регионов Союзного государства» на 2015–2019 годы («ДНК идентификация») ФАНО НАН Беларуси.
Республика Беларусь одной из первых (еще в 1993 году) создала систему программно-целевого управления прикладными исследованиями и научно- техническими разработками через государственные научно-технические программы.
В биотехнологической сфере было реализовано множество программ, которые обеспечили полный инновационный цикл создания новых биопрепаратов, стабильное функционирование коллекций микроорганизмов с гарантией сохранности объектов биотехнологии.
По результатам этих исследований была проведена реорганизация действовавших и организация новых биотехнологических производств, также была введена в действие прогрессивная реформа образования в области биологии и биотехнологии.
Биотехнологии в Казахстане
Указом президента Республики Казахстан в 1993 году было создано Республиканское государственное предприятие «Национальный центр биотехнологии» (НЦБ), которое является контактным пунктом Картахенского протокола по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии, ратифицированного Республикой Казахстан в 2008 году. Кроме того, в Казахстане функционируют два международных центра технологического сотрудничества: Казахстанско-Французский центр трансфера технологий, Корейско-Казахстанский центр технологического сотрудничества, основные направления деятельности которых — налаживание сотрудничества между компаниями и научно- исследовательскими структурами Казахстана и Франции, Казахстана и Южной Кореи с помощью развития информационно-технических связей, и как результат, поиск технологий, партнеров и инвесторов, в том числе в области биотека.
В качестве примеров российских ЦТТ, учрежденных исследовательскими организациями, можно назвать Центр трансфера технологий Пензенского государственного университета, Центр трансфера технологий и кластерного развития на базе Северного (Арктического) федерального университета, Центр трансфера технологий при Томском политехническом университете. Среди российских ЦТТ, учрежденных частными компаниями — ООО «ТВН», ООО «Экстерра», ООО «Трансфер Технологий». Центры с учредителями смешанного типа (региональные, местные органы власти и управления, научно-образовательные учреждения) — НП «Инновационно- технологический бизнес-центр Ставропольского края», ООО «Инновационный научно- производственный центр «ИННОТЕХ», АНО «Инновационный центр Кольцово». Елена Гольдман, магистр медицинской биофизики, биолог Северо-Западного Центра доказательной медицины |
Государственные биотехпроекты в России
Особого внимания заслуживает проект «Технологическая платформа «Биоиндустрия и биоресурсы (БиоТех2030)», в состав которого входят предприятия, высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты, общественные и профессиональные организации. Зарубежными партнерами являются Кластер промышленной биотехнологии Германии, Институт интегральных схем общества Фраунгофера.
Страны ЕАЭС могут также взаимодействовать с платформами «Медицина будущего» (2010 год), «Биоэнергетика» (2010 год), «Технологии экологического развития» (2011 год), «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК — продукты здорового питания» (2012 год).
Перечисленные выше биотехнологические платформы начали реализовываться в РФ относительно недавно, и некоторые из них пока находятся на стадии накопления опыта, развития соответствующих полномочий, однако процесс становления уже дает определенные результаты. В целом, для повышения конкурентоспособности экономик России и других членов ЕАЭС необходимо разрабатывать новые и улучшать существующие механизмы научной и технологической кооперации предприятий.