Акцент на регионы

Успешное развитие российских территорий во многом зависит от наличия инновационной инфраструктуры. Создание ОЭЗ, технопарков, внедрение эффективных методов регионального управления способствуют решению многочисленных экономических проблем. Регионы — участники АИРР формируют благоприятные условия для развития инновационной экономики. Как правило, лучшие практики масштабируются на всероссийском уровне. Журнал Стратегия представляет примеры таких практик.

7 шагов по развитию экономики муниципальных образований Тюменской области

Тюменская область

Цели. Программа по развитию экономики муниципальных образований нацелена на создание новых предприятий, новых рабочих мест, рост субъектов МСП.

Этапы. Первые шаги — формирование проектного взаимодействия участников инвестиционного процесса, принятие регламентов и включение в состав Регионального совета представителей организаций, отвечающих за показатели Национального рейтинга. Далее проводится мониторинг услуг для инвесторов через механизм «тайный покупатель» в сотрудничестве с «ОПОРОЙ РОССИИ», «Деловой Россией». Затем вводятся показатели эффективности для оценки деятельности администраций.

Проблемы. В области отсутствует системная работа с инвесторами. Командное взаимодействие не развито. У специалистов разных направлений отличается видение развития экономики муниципального образования и региона в целом.

Результаты. Рост числа рабочих мест, инвестиций в основной капитал, открытие новых предприятий.

Инвестиции — не требуются. Срок реализации — с 2016 по 2019 год.

Особая экономическая зона промышленно- производственного типа «Липецк»

Липецкая область 

Цели. В Липецкой области моноотраслевая промышленность. Для изменения ситуации необходимы высокотехнологичные производства. Развитие ОЭЗ промышленно- производственного типа «Липецк» нацелено на привлечение в регион инвестиций и передовых технологий, создание высокопроизводительных рабочих мест.

Проблемы. Отсутствие бюджетных финансовых средств в необходимых объемах для строительства объектов инженерной инфраструктуры. Недостаток доступных финансовых ресурсов для реализации инвесторами проектов.

Результаты. В ОЭЗ ППТ «Липецк» зарегистрированы 52 резидента с объемом инвестиций 173,8 млрд рублей. Объем производства составил 63 млрд рублей, освоено 48 млрд рублей, создано 3 600 рабочих мест, объем налоговых отчислений, страховых взносов и таможенных платежей — 8,8 млрд рублей.

Инвестиции в инженерную инфраструктуру ОЭЗ — 12,7 млрд рублей. Срок реализации — с 2005 по 2054 год

Медицинский промышленный парк

Новосибирская область

Цели. В области недостаточно оснащены учреждения здравоохранения. К тому же госинвестиции делают рынок России перспективным для мировых производителей медицинских изделий. Цель создания медпромпарка — импортозамещение и выпуск инновационной продукции отечественной медицинской промышленности.

Этапы. Первый этап — 2015–2018 годы — реконструкция здания; объем затрат — 685 млн рублей. Второй этап — 2018–2019 годы — расширение площадей для регенеративной медицины, сервисных площадей, производство медицинских изделий на основе 3D-технологий, запуск комплекса производств. Объем затрат — 1,7 млрд рублей.

Проблемы. Не выявлены.

Результаты. Медицинский парк с 2018 года должен производить не менее 53 000 медицинских изделий в год. В их числе эндопротезы, экзопротезы и их компоненты, системы конструкций для травматологии, ортопедии, нейрохирургии, аппаратно-программные комплексы для реабилитации пациентов с патологией опорно-двигательной и нервной систем.

Инвестиции — 1 млрд 872 млн рублей. Срок реализации — с 2015 по 2018 год.

Пилотный инновационный территориальный кластер «Фармацевтика, биотехнологии и биомедицина»

Калужская область

Цели. Обеспечение населения жизненно важными лекарственными препаратами, биомедицинскими технологиями — актуальная задача. В Калужской области эту задачу призван решить высокотехнологичный импортозамещающий научно-производственный комплекс инновационных производств.

Проблемы. Требования к отечественным и зарубежным производителям лекарств отличаются. Патентное законодательство не развито, чрезмерно воздействие регулирующих органов.

Результаты. В 2012 году объем произведенной и отгруженной продукции составил 2,5 млрд рублей, в 2014-м — 4 млрд, в 2016-м — 12,4 млрд. По объему производимой продукции в ВРП доля кластера увеличилась с 4% в 2012 году до 8,2% в 2016-м. Численность работников выросла до 9 030 человек.

Инвестиции — в 2016 году объем инвестиционных затрат участников составил 3,6 млн рублей, бюджетных средств — 6,3 млн рублей, внебюджетных средств — 73 млн рублей. Срок реализации — 2012–2020 годы с перспективой до 2025 года.

Инновационный кластер Ульяновской области

Ульяновская область 

Цели. Кластер увеличит в экономике региона долю высокотехнологичного малого и среднего бизнеса, ориентированного на экспортные рынки, в том числе рынки Национальной технологической инициативы.

Этапы. Развитие системы управления кластером, системы информационных сервисов, расширение экспорта, поддержка высокотехнологичных малых и средних компаний.

Проблемы. Низкий уровень коммерциализации разработок и технологического предпринимательства, малое количество стартапов, недостаток венчурного инвестирования, нехватка кадров с опытом работы в области современных технологий, износ оборудования и инфраструктуры.

Результаты. Технологическое лидерство по направлениям деятельности кластера, достижение мирового уровня коммерциализации технологий, развитие технологического предпринимательства и инновационной инфраструктуры. Также в числе результатов расширение экспорта, поддержка МСП, привлечение инвестиций мирового уровня, улучшение качества жизни.

Инвестиции — 7,8 млрд рублей. Срок реализации — 2016–2020 годы.

«Железногорск  – территория новых знаний и инноваций»

Красноярский край 

Цели. Экономика края характеризуется сырьевой направленностью, это грозит ухудшением экономических и социальных показателей региона. Новый центр знаний и инноваций обеспечит технологическое лидерство края на мировых рынках.

Этапы. Создание системы управления проектом, развитие градообразующих предприятий ЗАТО Железногорск, технологического предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск, развитие человеческого капитала, городской среды.

Проблемы. Не выявлены.

Результаты. К 2020 году планируется увеличить объем инвестиций в основной капитал до 50,8 млрд рублей, объем налоговых поступлений — более чем в пять раз, а также долю продукции малых и средних технологических предприятий в общем объеме произведенной продукции — до 25%. Ожидается создание 20 новых технологичных производств в секторе МСП и более 5 000 высокопроизводительных рабочих мест.

Инвестиции — общий бюджет составил 31 609,85 млн рублей. Срок реализации — 2017–2020 годы.

Для перехода к новой экономической модели необходима реорганизация научно- технологического комплекса республики, концентрация ресурсов на перспективных направлениях науки. Важную роль здесь будет играть объединение научного сообщества для реализации крупных научно-технических проектов. В качестве плацдармов научно- технологического прорыва мы рассматриваем Академию наук Башкортостана, научные институты Уфимского научного центра РАН и ведущие вузы региона. Александр Дегтярев, вице-президент Академии наук РБ

 

Нефтехимический территориальный кластер

Республика Башкортостан 

Цели. В регионе неэффективно используется потенциал инновационных предприятий, нефтепереработка и нефтехимия зависят от иностранных технологий. Нефтехимический кластер обеспечит условия для кооперации поставщиков сырья, переработчиков, научно-исследовательских, инжиниринговых организаций.

Проблемы. Компании предпочитают закупать оборудование и химтехнологии за границей, это приводит к невостребованности отечественных разработок.

Результаты. Создано 1 139 рабочих мест. Объем инвестиций — 6 464,72 млн рублей, объем проектов в сфере научных исследований и разработок — 482,412 млн.

Инвестиции — средства организаций- участников и привлекаемые инвестиции, поступления в рамках ГЧП, субсидии и гранты, средства бюджетов. Срок реализации — с 2012 года по настоящее время.