Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ на основе китайского опыта стимулирования инноваций предложил принципы, которые позволят точнее определять и укреплять технологические компании в России.

Контекст: В июле 2022 г. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам поручил Правительству разработать дополнительные меры поддержки инновационно активного бизнеса и ввести в законодательство понятие «технологическая компания».

Главное:

С 2008 г. в Китае действует комплексная система аккредитации технологических компаний, позволяющая проводить оценку инновационного потенциала десятков тысяч организаций — от крупных до малых предприятий в различных отраслях промышленности и сфере услуг. Благодаря этой системе китайские организации имеют целый ряд стимулов создавать конкурентные технологии и одновременно развивать культуру учета результатов инновационной деятельности.

Для прохождения аккредитации компании на добровольной основе предоставляют широкий спектр количественных показателей, характеризующих те или иные аспекты их инновационной деятельности. По результатам проверки данных и проведения независимой экспертизы специализированные аккредитационные агентства присваивают компании статус «технологической». Он предусматривает разнообразные налоговые льготы, например снижение налога на прибыль с 25 до 15%. Кроме того, технологические компании получают расширенные возможности претендовать на гранты, привлекать инвестиции и высококвалифицированные кадры.

Крупнейшие города Китая используют число технологических компаний как один из ключевых показателей развития. Например, в рамках 14-го Национального пятилетнего плана КНР (2021–2025 гг.) Шэньчжэнь ставит себе цель довести число таких компаний до 22 тыс., Гуанчжоу — до 12 тыс. Наличие технологических компаний является фактором развития всех глобальных городов и важным критерием оценки их привлекательности для представителей инновационного класса. Этот показатель исследователи ИСИЭЗ НИУ ВШЭ включают при формировании Рейтинга инновационной привлекательности мировых городов (в 2023 г. выйдет его второе издание).

Китайскую систему учета технологических компаний полезно рассмотреть как в разрезе сбора количественных данных о деятельности предприятий, так и поддержки организаций, которые претендуют на статус технологических.

В России практически безальтернативным способом отнесения компаний к категории технологических сейчас является использование бухгалтерской отчетности самих организаций. В ней отражаются два показателя, выступающих явными признаками инновационной активности, — нематериальные активы (НМА) и результаты исследований и разработок (НИОКР).

Автоматический сбор данных о НИОКР и НМА на балансе юрлиц сопряжен с рисками недоучета инновационных компаний, не всегда отражающих в отчетности результаты своей научно-технической деятельности. Так, из 3,2 млн юридических лиц, действовавших в России в 2021 г., по оценкам ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, не более 1,6% отразили в бухгалтерской отчетности данные о стоимости НМА и 0,1% — о результатах НИОКР.

По ссылке представлены более подробные выводы и рекомендации, а также комментарий руководителя Российской кластерной обсерватории ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Евгения Куценко.

Фото:  Unsplash